การทำความเข้าใจระดับความยากจนของประเทศมีมากขึ้นกว่าการคำนวณว่าแต่ละคนมีรายได้มากหรือน้อยเพียงใด นั่นเป็นเหตุผลที่วิธีการที่เรียกว่าดัชนีความยากจนหลายมิติถูกนำมาใช้ทั่วโลกในปี 2554
ดัชนีความยากจนหลายมิติสะท้อนถึงระดับโดยรวมที่ได้มาจากตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจและสังคมจำนวนหนึ่ง ซึ่งรวมถึงการศึกษา สุขภาพ มาตรฐานการครองชีพ และกิจกรรมของตลาดแรงงาน เปิดเผยข้อมูลเชิงลึกใหม่เกี่ยวกับธรรมชาติของความยากจนทั่วโลก
แอฟริกาใต้เฝ้าดูด้วยความสนใจ ในปี 2014 สถิติของแอฟริกาใต้
ได้นำดัชนีความยากจนหลายมิติมาใช้เพื่อทำความเข้าใจธรรมชาติของความยากจนของประเทศ ความเคลื่อนไหวดังกล่าวสร้างดัชนีความยากจนหลายมิติของแอฟริกาใต้ (SAMPI)
ก่อนหน้านี้ ภาพความยากจนของประเทศส่วนใหญ่ได้รับการบอกเล่าโดยวิธีเมตริกเงินซึ่งตรวจสอบสัดส่วนของประชากรที่มีรายได้ต่ำกว่าระดับขั้นต่ำที่จำเป็นสำหรับการอยู่รอด (เส้นความยากจน)
รับข่าวสารของคุณจากผู้ที่รู้ว่าพวกเขากำลังพูดถึงอะไร
SAMPI ยังคงเป็นวิธีการ ที่ค่อนข้างใหม่และ กำลังพัฒนา อยู่ ด้วยเหตุนี้การศึกษา ที่ตีพิมพ์เมื่อเร็วๆ นี้ของเรา จึงขยายขอบเขตไปสู่แนวทางหลายมิติแบบใหม่ของสถิติแอฟริกาใต้ โดยชี้ให้เห็นและแก้ไขข้อบกพร่องจำนวนมากในวิธีการนี้ จากนั้น เราสามารถพัฒนา SAMPI เวอร์ชันที่ละเอียดยิ่งขึ้นได้ รุ่นของเรามุ่งเน้นไปที่หน่วยทางภูมิศาสตร์ที่เล็กกว่าในแอฟริกาใต้ ซึ่งก็คือเทศบาลเขตตั้งแต่ปี 2544 ถึง 2554 จุดมุ่งหมายคือการระบุตำแหน่งและลักษณะของบุคคลที่ยากจนที่สุดให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
การค้นพบที่สำคัญที่สุดในการศึกษาของเราคือการปรับแต่ง SAMPI ตามตัวบ่งชี้ แสดงให้เห็นว่าการว่างงานมีส่วนทำให้ SAMPI มากที่สุด รองลงมาคือต้องเรียนหนังสือหลายปีและทุพพลภาพ ผลการวิจัยบ่งชี้ว่ารัฐบาลจำเป็นต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วนในการส่งเสริมการสร้างงานและปรับปรุงคุณภาพและการเข้าถึงการศึกษาและการดูแลสุขภาพ แต่เราก็พบข้อบ่งชี้ที่น่าตกใจเช่นกัน ในปี 2554 ประชากรไม่ถึงครึ่งยังไม่สามารถเข้าถึงชักโครกได้ และปฏิเสธการกำจัดอย่างน้อยสัปดาห์ละครั้ง สัดส่วนทั้งสองนี้คือ 53% และ 50% สำหรับชาวแอฟริกัน แต่มีเพียง 1% และ 9% สำหรับประชากรผิวขาว
เราพบว่าความยากจนนั้นรุนแรงที่สุดในบรรดาสตรีชาวแอฟริกัน
ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบทในจังหวัดอีสเทิร์นเคป, ควาซูลู-นาทาล และลิมโปโป ในปี พ.ศ. 2554 เทศบาลเขตที่ขาดแคลนน้อยที่สุด 5 อันดับแรกได้แก่ West Coast, Cape Winelands, Overberg, City of Johannesburg และ City of Cape Town
ในทางตรงกันข้าม Alfred Nzo เขตเทศบาลในอีสเทิร์นเคปเป็นเขตที่ถูกกีดกันมากที่สุด ตามมาด้วย OR Tambo ใน Eastern Cape, uMzinyathi (KwaZulu-Natal), Harry Gwala (KwaZulu-Natal) และ Chris Hani (Eastern Cape)
การค้นพบที่น่าสนับสนุนประการหนึ่งคือ เขตที่ถูกกีดกันมากที่สุดในปี 2554 ยังเป็นเขตที่ดัชนีความยากจนหลายมิติลดลงอย่างรวดเร็วที่สุดระหว่างปี 2544 ถึง 2554 ผลลัพธ์นี้ไม่น่าแปลกใจเมื่อรัฐบาลพยายามปรับปรุงการให้บริการพื้นฐานฟรีตั้งแต่ การเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตย
ไดรเวอร์ที่สำคัญ
ไม่น่าแปลกใจเลยที่การว่างงานมีส่วนมากที่สุดในดัชนีความยากจนหลายมิติ อัตราการว่างงานของแอฟริกาใต้ยังคงสูงอย่างต่อเนื่องและขณะนี้อยู่ที่26.7 % อัตรานี้สูงจนน่าตกใจสำหรับเยาวชนอายุ 15-29 ปี ที่ 44.3% เกือบครึ่งหนึ่งของเยาวชนที่ว่างงานต้องดิ้นรนหางานแรก
ความคิดริเริ่มสองสามข้อที่มุ่งแก้ปัญหาการว่างงานของเยาวชนไม่ได้สร้างความแตกต่าง ซึ่งรวมถึงร่างกฎหมายจูงใจด้านภาษีการจ้างงานหรือเงินอุดหนุนค่าจ้างเยาวชน เวลาเท่านั้นที่จะบอกได้ว่า โครงการ Youth Employment Service ที่เปิดตัวใหม่ จะเปลี่ยนสถานการณ์ได้หรือไม่
เป็นที่ชัดเจนมาระยะหนึ่งแล้วว่าเศรษฐกิจของแอฟริกาใต้เปลี่ยนไปเป็นเศรษฐกิจที่มีความต้องการแรงงานที่มีการศึกษาและทักษะสูงมากขึ้น ไดนามิกนี้ไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเพียงพอ ในปี 2560 มีผู้หางานชาวแอฟริกันอายุ 21-25 ปีเพียง 53% เท่านั้นที่จบหลักสูตร Matric สัดส่วนนี้คือ 83% สำหรับคนผิวขาว
แอฟริกาใต้อยู่ในอันดับที่สองจากด้านล่างในวิชาคณิตศาสตร์เกรด 8และอันดับสุดท้ายในคะแนนเฉลี่ยการทดสอบเกรด 8 วิทยาศาสตร์ในแนวโน้มการศึกษาคณิตศาสตร์และวิทยาศาสตร์ระหว่างประเทศประจำปี 2558 แอฟริกาใต้ยังได้รับการจัดอันดับสุดท้ายในการทดสอบค่าเฉลี่ยการอ่านระดับ 4 ของProgress in International Reading Literacy Study ประจำปี 2559 ผลการเรียนที่น่าผิดหวังของผู้เรียนชาวแอฟริกาใต้ในการทดสอบเหล่านี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าการศึกษาที่มีคุณภาพต่ำในโรงเรียนส่วนใหญ่ ซึ่งต่อมากลายเป็นปัจจัยสำคัญที่ค้ำจุนและเพิ่มความยากจน
ผลการเรียนต่ำกว่าเกณฑ์ของผู้เรียนมีปัจจัยหลายประการ สิ่งเหล่านี้รวมถึงสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมของครอบครัว การเข้าถึงแหล่งการเรียนรู้ขั้นพื้นฐาน เช่น หนังสือเรียนและสิ่งอำนวยความสะดวกในโรงเรียน คุณภาพของครู ค่าตอบแทนและการขาดเรียน และแม้แต่คุณภาพของการศึกษาก่อนวัยเรียน พื้นที่ทั้งหมดเหล่านี้ควรได้รับความสนใจเชิงนโยบายอย่างเร่งด่วน
